《建设工程造价鉴定规范》(GBT51262-2017)读书笔记-1

1、什么是工程造价鉴定？

工程造价鉴定是指鉴定机构接受人民法院或仲裁机构委托，在诉讼或仲裁案件中，鉴定人运用工程造价方面的科学技术和专业知识，对工程造价争议中涉及的专门性问题进行鉴别判断并提供鉴定意见的活动。

在司法鉴定范畴中是指为司法审判活动提供技术保障和专业化服务的司法证明活动。工程造价鉴定意见的基本属性为“证据”，而不是结论。最终是否被采信，由委托人综合判断后决定。

2、工程造价鉴定启动主体是谁？

根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国仲裁法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（法释【2019】19号）、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释【2020】25号）等条文的规定，启动造价鉴定的主体一般包含两个：

（1） 任何一方当事人

（2）委托人，即人民法院或仲裁机构

一般以当事人的启动为主，以委托人的启动为辅。但不管由谁启动，均应符合工程造价鉴定启动的审查要求。

3、工程造价鉴定机构如何确定？

造价鉴定机构可以由双方当事人协商确定，如果协商不一致，则由委托人指定。

请注意，确认后的鉴定机构对同一鉴定事项，应指定两名及以上鉴定人共同进行鉴定。对争议标的较大或涉及工程专业较多的鉴定项目，应成立由三名及以上鉴定人组成的鉴定项目组。

4、工程造价鉴定费用构成及如何计算？

造价鉴定费用一般包含两项：

（1）造价鉴定费用

造价鉴定费用目前已实行市场价，一般计算时可沿用取消前的收费文件进行计算，然后再与支付鉴定费用的当事人根据项目的实际情况结合市场价格水平协商确定。

（2）造价鉴定人员出庭作证费用

根据《诉讼费用交纳办法》第六条和第十一条的规定，工程造价鉴定人作为鉴定人，在人民法院指定日期出庭发生的费用包括交通费、住宿费、生活费和误工补贴。

5 、工程造价鉴定准备会的作用？

准备会由委托人组织，若委托人未组织，造价鉴定人可以提请委托人组织，是否组织，由委托人决定。在委托人主导、造价鉴定人参与的造价鉴定人准备会上，双方当事人达成的有关造价鉴定标准、方法、范围等合意均应及时记录，并请参会人员签字确认，可以作为造价鉴定的依据。鉴定准备会主要的作用有：

（1）可以促成当事人对有些争论事项达成一致意见，帮助造价鉴定人员确定计算的基础和方法；

（2）证据矛盾的造价鉴定，通过准备会的召开，在鉴定之前可以根据责任划分确定鉴定依据，大大减少鉴定人员的工作量。

（3）造价鉴定准备会是统一思想、减少争议、确定造价鉴定总体方向的会议。

6 、工程造价鉴定方案注意事项？

鉴定人应根据鉴定项自的特点、鉴定事项、鉴定目的和要求制定鉴定方案。方案内容一般包括项目概况、鉴定目的、鉴定范围、鉴定依据、鉴定方法、应用标准、鉴定实施步骤、调查内容、工作进度、鉴定人员、鉴定费用及需由当事人完成的配合工作等。需要注意：

（1）造价鉴定方案一般也需要当事人质证。一般容易产生争议的是鉴定范围和鉴定方法，委托人应尽量促使双方当事人对方案中争议达成一致。

（2）鉴定方案应经鉴定机构批准后执行，鉴定过程中需调整鉴定方案的，应重新报批。

（3）双方当事人对造价鉴定方案的认同，是双方的一种新约定，对双方均有约束力。